2025年11月15日，第三輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。共組建10個(gè)督察組，分別對(duì)北京、天津、河北3省(市)，以及中國華電集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、鞍鋼集團(tuán)有限公司、中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司、中國中煤能源集團(tuán)有限公司5家中央企業(yè)開展例行督察，同時(shí)，對(duì)北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江等8省(市)開展大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。
 

　　為期1個(gè)月的例行督察，在5家央企中都發(fā)現(xiàn)了什么問題？2026年3月19日至20日，督察組分別向5家央企反饋了督察情況。
 

　　督察組指出，5家央企貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距，污染防治工作短板明顯、推進(jìn)不力，綠色低碳發(fā)展質(zhì)量不夠高等問題。
 

　　01 大氣污染管控不力 廢氣排放問題突出
 

　　5家央企存在一個(gè)共性問題，就是在大氣污染防治方面普遍存在短板：
 

　　中國華電
 

　　現(xiàn)場檢查的煤電企業(yè)中，多數(shù)不同程度存在排放超標(biāo)問題
 

　　部分企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行
 

　　國家能源集團(tuán)
 

　　部分化工企業(yè)通過火炬燃燒違法排放廢氣
 

　　一些企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、燃煤鍋爐煙氣等治理不到位
 

　　部分企業(yè)排污許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在無證排污問題
 

　　鞍鋼集團(tuán)
 

　　環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理缺失，下屬企業(yè)中有22家大氣污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)，超標(biāo)問題多發(fā)
 

　　16家在線監(jiān)測運(yùn)維管理不規(guī)范
 

　　重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不到位，部分企業(yè)未按要求落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施
 

　　超低排放改造項(xiàng)目管理不到位，個(gè)別企業(yè)粉塵無組織排放嚴(yán)重，一些企業(yè)未按超低排放要求運(yùn)行燃?xì)忮仩t，個(gè)別大氣污染物不滿足超低排放要求
 

　　有些下屬企業(yè)執(zhí)行排污許可制度不到位，有的排口應(yīng)納入未納入，有的未按要求開展自行監(jiān)測
 

　　中國寶武
 

　　部分企業(yè)違法排放污染物，多家企業(yè)長期以“備用”為名運(yùn)行濕熄焦裝置
 

　　有的企業(yè)煙氣未經(jīng)處理直排，寶鋼鑄造武漢分公司煙氣無組織排放
 

　　超低排放改造有欠缺，部分企業(yè)推進(jìn)不力、改造滯后，一些企業(yè)出焦過程黑煙逸散，煙氣長期超出超低排放限值
 

　　揮發(fā)性有機(jī)物管控不到位，一些企業(yè)泄漏與修復(fù)檢測不規(guī)范
 

　　一些企業(yè)排污許可制度執(zhí)行不嚴(yán)，有的私設(shè)排放口超許可排放
 

　　中國中煤
 

　　大氣污染物排放管控不力，部分已完成超低排放改造的企業(yè)污染治理設(shè)施未有效發(fā)揮作用，仍存在污染物超標(biāo)排放問題
 

　　個(gè)別應(yīng)于2023年完成整治的揮發(fā)性有機(jī)物突出問題仍未完成
 

　　一些煤化工企業(yè)違規(guī)將火炬燃燒裝置作為大氣污染處理設(shè)施
 

　　02 監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假 第三方機(jī)構(gòu)造假成"幫兇"
 

　　數(shù)據(jù)造假是此次督察發(fā)現(xiàn)的突出問題，手段多樣：
 

　　中國華電
 

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，桐梓發(fā)電公司等企業(yè)煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)試檢測報(bào)告第三方作假
 

　　國家能源集團(tuán)
 

　　個(gè)別企業(yè)為完成考核目標(biāo)，違規(guī)同意下屬電廠人為調(diào)低供電煤耗數(shù)據(jù)，集團(tuán)審核把關(guān)不嚴(yán)
 

　　鞍鋼集團(tuán)
 

　　部分企業(yè)監(jiān)測造假，通過修改自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備參數(shù)掩蓋超標(biāo)問題。
 

　　中國寶武
 

　　監(jiān)測造假時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)焦化廢水處理系統(tǒng)出水在線監(jiān)測弄虛作假
 

　　寶騏炭材料公司存在檢測報(bào)告造假問題
 

　　中國中煤
 

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，有的企業(yè)通過虛假標(biāo)記設(shè)備故障，將超標(biāo)數(shù)據(jù)篡改為無效數(shù)據(jù)
 

　　有的企業(yè)放任第三方公司憑空編造數(shù)據(jù)出具虛假監(jiān)測報(bào)告
 

　　03 污染防治設(shè)施成"擺設(shè)" 擅自停運(yùn)普遍
 

　　鞍鋼集團(tuán)：22家企業(yè)大氣污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)
 

　　中國寶武：重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不力，部分企業(yè)未按要求落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施
 

　　中國中煤：部分已完成超低排放改造的企業(yè)污染治理設(shè)施未有效發(fā)揮作用
 

　　此外，5家央企還存在其他亟待解決的環(huán)境問題。督察要求，5家央企應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國務(wù)院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
 

　　督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按程序和權(quán)限分別移交國務(wù)院國資委及5家央企處理。
 

　　結(jié)語：以督察為契機(jī)，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
 

　　環(huán)保不是選擇題，而是必答題。 作為國民經(jīng)濟(jì)"頂梁柱"，央企更應(yīng)在綠色發(fā)展上作表率。
 

　　作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，央企在保障國家能源安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。面對(duì)新形勢下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，更應(yīng)將綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，強(qiáng)化污染防治措施，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，切實(shí)履行好中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
 

　　按照督察要求，相關(guān)企業(yè)將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改方案制定，并向社會(huì)公開整改落實(shí)情況。相信通過此次督察整改，企業(yè)能夠進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的良性互動(dòng)，為建設(shè)美麗中國作出積極貢獻(xiàn)。
 

　　素材來源：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
 

　　原標(biāo)題：中央環(huán)保督察集中反饋：5家央企大氣污染、監(jiān)測造假等共性問題曝光